6 ноября на заседании постоянной депутатской комиссии по вопросам правовой и социальной защиты населения заместитель мэра по социальным вопросам Марина Зубакова представила проект решения Думы Братска «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан».
Марина Зубакова напомнила, что с 1 января 2005 года все виды помощи и социальной защиты населения, которые осуществляли органы местного самоуправления, отнесены к полномочиям государства. То есть к полномочиям субъекта Российской Федерации, конкретно — к правительству Иркутской области. В связи с этим с 1 января 2005 года учреждения социальной защиты и социальной помощи были переданы в областную собственность.
— Сегодня по всем вопросам, которые не относятся к основным полномочиям органов местного самоуправления, расходы могут производиться только за счёт средств бюджета города и не подлежат никакой компенсации из федерального или регионального бюджета, — пояснила ситуацию Марина Зубакова. — В Братске за эти годы установлено 35 различных дополнительных мер социальной поддержки. Среди них — адресная материальная помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, дополнительные меры поддержки отдельным категориям граждан, к примеру, работникам здравоохранения и образования, почётным гражданам Братска. Это также меры социальной поддержки, которые создают в нашем городе условия для привлечения отдельных категорий профессий. Например, это подъёмные для медицинских работников и компенсация найма жилья. Также это меры социальной поддержки, которые создают комфортные условия жизни, например, льготный проезд на автотранспорте, скидка при посещении учреждений спорта, культуры или дополнительного образования детям и отдельным категориям взрослых граждан. Кроме того, существуют меры по поддержке организации школьного питания, поскольку мы не можем обеспечить полноценное сбалансированное питание детей на те суммы, которые выделяют из областного бюджета, и по решению Думы Братска городской бюджет доплачивает 15 рублей на каждый обед ребёнка.
Предложенный администрацией проект решения Думы предусматривает исключение из муниципальных мер соцподдержки адресную материальную помощь жителям Братска.
— Данный вид помощи жителям Братска дублируется в ряде федеральных и областных нормативных правовых документов и поддерживается за счёт источников федерального и регионального бюджета, — сообщила Марина Зубакова. — Не просто дублируется, но более эффективен, поскольку предлагает выход из сложной ситуации, а не только разовое улучшение материального положения человека. Например, открытие собственного дела, смену профессии с бесплатным обучением, и многие горожане этой помощью пользуются. Также предлагается исключить из мер адресной поддержки ремонт в квартире одинокого ветерана Великой Отечественной войны, поскольку таковых из 13 ветеранов войны, проживающих в городе, нет. Есть одиноко проживающие, но у всех ветеранов есть родственники, которые принимают участие в их жизни. Также планируется исключить из мер муниципальной соцподдержки для ветеранов оплату санаторно-курортного лечения, поскольку сегодня в соцпакет ветерана согласно федеральному законодательству входит санаторно-курортная путёвка один раз в год, мало того, у нас в городе действует госпиталь для ветеранов Великой Отечественной войны, где они могут по медицинским показаниям пройти лечение абсолютно бесплатно.
Также в проекте решения Думы есть правки, которые внесены в соответствии с федеральным законодательством. Это уточняющие числовые значения компенсаций и льгот, которые полностью соответствуют тем, которые были раньше, просто теперь они выражены в процентах, а не в виде общей формулировки. Расширено понятие «специальная военная операция», которое включает участие льготополучателя в контртеррористических действиях в Курской и Белгородской областях. Изменены и другие положения, которые расширяют перечень льготополучателей.
Ожидаемо депутаты засомневались в необходимости исключения из числа льготополучателей ветеранов Великой Отечественной войны, но Марина Зубакова пояснила, что за 2025 год никто из ветеранов по поводу лечения и ремонта жилья не обратился. И если уж такое обращение поступит, то администрация найдёт способы решить проблему. Другое дело, что средства на эти невостребованные меры внесены в лимиты и перераспределить деньги внутри программы соцподдержки можно только в конце года.
— Сейчас с фронта возвращаются наши ребята,
их у нас уже больше 200 человек. И это ставит перед нами новые задачи, в том
числе и в плане мер соцподдержки, чтобы вернуть военно-
служащих к жизни в нормальных условиях, сохранив либо восстановив их утраченное
здоровье, — ответила
Марина Зубакова.
Также Марина Зубакова напомнила, что в условиях задолженности Братска и секвестирования (сокращения) бюджета Иркутской области многие муниципалитеты вынуждены идти на более непопулярные и чувствительные меры. Например, в Усолье-Сибирском с 50 % до 30 % сокращена компенсация льготы на проезд школьников.
— Идет специальная военная операция, и она не может не отражаться на экономике всей страны, а значит, и на нашей с вами жизни. Мы не убрали льготу полностью, а лишь частично скорректировали ее, как придется скорректировать и другие муниципальные программы. Мы не можем делать вид, что ничего не происходит, и жить в долг, который город не потянет. Нам нужно быть готовыми к этим вызовам и обеспечить финансовую стабильность, — достаточно прямолинейно прокомментировал это решение в одном из СМИ мэр Усолья Максим Торопкин.
Константин ГРАЧЁВ
