28.03.2019
Все вопросы повестки 12 сессии Законодательного Собрания Иркутской области, начавшей свою работу на прошлой неделе, депутат от 11 избирательного округа Евгений Бакуров в буквальном смысле слова взял на карандаш. По регламенту работы регионального парламента он был избран в секретариат сессии. С готовностью депутат для наших читателей согласился прокомментировать ее работу.
— Евгений Викторович, очередная сессия стала 12-ой по счету с начала работы регионального парламента третьего созыва. Как в целом охарактеризуете ее работу?
— Как и работу всех предыдущих. Сессия прошла организованно, конструктивно, все вопросы, а их традиционно несколько десятков в повестке, были проработаны в комитетах и комиссиях. После представления на заседании каждый депутат мог задать вопрос докладчику, внести свои поправки, предложения. Мог и на выступление записаться. В общем, все открыто, демократично.
— В подтверждение сказанному добавлю, что в числе представителей СМИ на сессии побывал один из моих братских коллег. Он впервые видел изнутри работу регионального парламента и был приятно удивлен обстановкой работоспособности, конструктивизма.
— А как иначе принимать законы? Я прежде не имел опыта депутатской
работы, но именно так ее представлял. Депутат изучает проблему, примеряет ее к
территории своего округа, в целом региона. Образно примеряет, как скажется
принятие закона на избирателях. До заседания все прорабатывает с коллегами в комитетах.
Важно и то, как докладчик представит на сессии тему или законопроект.
На прошедшей сессии я бы выделил в этом плане законодательные инициативы уполномоченного
по правам человека в Иркутской области и их подачу. Виктор Васильевич Игнатенко
предложил внести изменения в ряд законов. Назову их кратко — это закон о
статусе детей войны; закон о мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан в виде единовременной денежной выплаты к юбилейным датам со дня
рождения; закон о материальной поддержке приемных родителей и закон, по
которому предоставляется льгота инвалидам 1 группы по оплате за содержание
жилого помещения.
Так вот, докладчик рассказал, что стало основанием для той или иной
законодательной инициативы, потом с точки зрения справедливости, права и
здравого смысла объяснил ситуацию. Все инициативы, представленные Игнатенко,
единогласно были приняты в работу, а спикер Сергей Сокол поблагодарил Виктора
Васильевича за глубокую проработку законов Иркутской области и защиту прав
граждан.
— Хороший пример. Значит, институт уполномоченного
по правам человека работает?
— Конечно, в частности по вопросу прав защиты детей войны он рассказал, что
к нему обратилась жительница Братского района, которой было отказано в
получении ежегодной выплаты ко Дню Победы на том основании, что женщина
обратилась с заявлением на выплату не по месту жительств, а по месту
фактического пребывания в границах региона. Дело перешло в судебную плоскость,
прошло рассмотрение в нескольких инстанциях. В итоге, пусть и через полгода, но
решение было принято в пользу заявительницы. Чтобы избежать прецедентов, в закон
Иркутской области будут внесены изменения, учитывающие право человека на
передвижение. Но тут гражданам надо иметь в виду, что для получения права на
выплаты, льготы по месту фактического пребывания, они должны в соответствующем
порядке зарегистрироваться на территории пребывания. Такой же подход к конституционному
праву выбора места проживания гражданина предложен и другими инициативами уполномоченного.
— Какие вопросы повестки прошедшей сессии
касаются непосредственно избирателей 11 округа?
— Да все или почти все. В пяти муниципальных образованиях, входящих в границы
округа, также немало возрастных категорий граждан, которые могут быть прописаны
по одному адресу, а проживать в силу возраста, предположим, у родственников, по
другому. Когда инициативы Игнатенко примут нормы законов, эти люди смогут
воспользоваться положенными льготами.
Потом важным для всех жителей области, в том числе, и моих избирателей можно
назвать принятый в первом чтении проект закона, которым предлагается увеличить
ежемесячные выплаты родителям-опекунам. Порядка двух тысяч детей, оставшихся
без попечения родителей, проживают в моем округе. Сегодня ежемесячно семьи с
такими детьми в Усть-Удинском и Балаганском районах получают по 6,24 тыс. руб. на
ребенка. В Братске, Братском и Нижнеилимском районе – 6,76 тыс. рублей. Между
тем, вырос прожиточный минимум и до его размеров необходимо увеличить выплаты приемным
родителям. Рост существенный, понимая нагрузку на региональный бюджет, наши
коллеги из комитета по здравоохранению и социальной защите предложили, а парламент
в первом чтении законопроекта согласился с тем, что увеличение будет поэтапным.
С 1 июня 2019 года выплаты повысятся частично, примерно на полторы тысячи, а с
1 января 2020-го они будут равны прожиточному минимуму в районе проживания. К
примеру, сегодня это 10,161 тыс. руб. в южных и 13,538 тыс. руб. в северных
районах.
Думаю, мои избиратели, кто на это имеет право и подал заявление, ждут
вступления с марта в действие областного закона, по которому можно получить
древесину для собственных нужд. На этой сессии в него предложены изменения.
Министр лесного комплекса региона С. Шеверда с тем, чтобы область могла
определиться по объему лесных насаждений, внес поправку, которой
устанавливается, что выделенную древесину можно использовать на строительство.
— В рамках «Правительственного часа» повестки
сессии обсуждались проблемы школьного образования. Чем по этой теме можете
поделиться со своими избирателями?
— По задачам, поставленным федеральным центром, к 2024 году все школы
страны должны перейти на односменный режим обучения. Во многих сельских
поселениях так оно и есть, но не повсеместно. На сессии министр образования
Иркутской области Валентина Перегудова доложила, что в обозначенные сроки школы
региона перейдут на одну смену. Начальные классы и выпускные освободят от
второй смены уже с 2021-го. С этой целью наряду со строительством школ будет проведена
модернизация и оптимизация существующих помещений. Особенно остро стоит
проблема с обеспечением мест в учреждениях общего образования в школах Иркутска
и Иркутского района. В нашем округе на следующий год запланировано
строительство школы-сада на 65 мест в поселке Соц. городок Нижнеилимского
района. Приятно было слышать, что в Покосном будет новая современная школа. Министр
сказал, что ее педколлектив уже думает над тем, чтобы сделать школу
тематической по примеру новых учреждений, которые вводятся в Иркутске, где одна
из новых школ, например, оформлена по космической тематике.
Здесь же, на «Правительственном часе», министр строительства области Светлана
Свиркина обратила внимание на то, что муниципалитеты заблаговременно должны в
своих бюджетах предусматривать средства на проектирование строительства или
реконструкцию учреждений образования, выделять земельные участки. Как депутат,
я это тоже поясняю мэрам, главам поселений, которые обращаются с просьбами в содействии
по продвижению строительства или ремонта муниципальных учреждений, что для
включения в рейтинг минстроя необходимо иметь проектно-сметную документацию,
положительную экспертизу по ней, соблюсти еще ряд требований. Тут я хочу
добавить, что муниципалитетам не нужно бояться этой работы по документации,
область готова помогать. На сессии вице-спикер Александр Ведерников предложил
депутатам рассмотреть возможность предоставления муниципальным образованиям
субсидий на подготовку проектно-сметной документации для строительства новых
школ.
— Евгений Викторович, отойдем от 12 сессии,
тем более, что она продолжит работу 10 апреля рассмотрением ежегодного послания
губернатора о положении дел в Иркутской области. Скажите, как идет работа по
выполнению наказов избирателей?
— Во время предвыборной кампании со всего округа их поступило огромное
множество. Сосредоточился в первую очередь на главных, исполнение которых коснется
большого числа избирателей. На днях подписан счет на оплату лестничного
подъемника с навесной платформой для горбольницы № 3. Это в рамках доступности
медицинских услуг для малоподвижных групп очень актуально. Больнице необходимо
два таких механизма, но пока приобретем один стоимостью 245 тыс. рублей. Актуально
для детской поликлиники этого учреждения и строительство соляной пещеры в целях
профилактики простудных, легочных заболеваний, усиления иммунитета. Изучаю этот
вопрос, по финансам он тянет на 600 тыс. руб. В постоянном контакте нахожусь с
ветеранскими организациями всех территорий. Буквально 22 марта вместе отметили
50-летие Нижнеилимского районного совета ветеранов с поздравлениями, подарками.
Активу Правобережного совета ветеранов Братска недавно предоставили возможность
побывать на спектакле театра «9 идея» во Дворце искусств, помогаем транспортом
на мероприятия. За счет предприятий лесозаготовки на постоянной основе обеспечиваем
дровами котельную жилого района Сухой. Этот теплоисточник необходим для
отопления детского сада, Дома культуры, школы. В качестве поддержки детского
спорта на оплату двух татами клубу каратэ сетокан г. Братска выделено 180 тыс.
руб. Еще 120 пойдут на оплату поездки на международные состязания в Чехию.
Кроме
того, по наказам избирателей подготовлен ряд запросов в региональные
министерства. В частности, по оказанию содействия на ремонт
спортивно-оздоровительного комплекса «Чемпион» в Братском районе, по вопросу
приобретения маломерных судов для перевозки пассажиров в сельских поселениях
Балаганского района. Через министерство культуры и архивов Иркутской области
удалось провести проект финансирования из областного бюджета издания,
посвященного предстоящему 45-летию БАМа.
— А что из наказов в ближайших планах?
— Планирую с главами и председателями дум всех муниципалитетов округа на
площадке Законодательного Собрания с участием регионального правительства
провести совещание по вопросу субсидирования муниципальных пассажирских
перевозок из регионального бюджета. Тема важная, в современном мире такая
услуга, как перевозки внутри муниципалитета, должна быть доступна населению.
Алла ТИРСКИХ
Похожие статьи
Выпуск газеты
