Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев 25 апреля выступил с ежегодным посланием о положении дел в регионе в 2024 году и основных направлениях областной государственной политики на 2025 год. Он рассказал о значимых для региона задачах, подвел итоги за предыдущий год. В зале Иркутского суворовского военного училища присутствовали депутаты Законодательного собрания, сенаторы Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, члены Общественной палаты, мэры и главы муниципальных образований, руководители предприятий, учреждений, организаций.

Реально помочь

Глава региона отметил, что для него честь выступать в год 80-летия Великой Победы со сцены Иркутского суворовского военного училища, где располагалась Иркутская военная школа авиационных механиков, откуда отправлялись на фронт будущие победители. Всего же защищать страну ушли более 200 тысяч жителей нашего региона. Вся область работала на Победу. В Иркутск эвакуировали 22 крупных предприятия. Губернатор упомянул, что к Дню Победы из областного бюджета выделено 459 млн рублей для единовременной выплаты, которую получили участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, блокадники, несовершеннолетние узники концлагерей и дети войны.

– Наша главная задача сегодня – поддержка ветеранов и участников специальной военной операции и членов их семей. Сейчас мы оказываем 39 мер поддержки, и перечень этот будет расти. За два года из регионального бюджета участникам специальной военной операции и членам их семей оказана поддержка на сумму более 9 млрд рублей. В этом году запланировано почти 10 млрд рублей. Буквально в прошлом месяце мы в 2,5 раза увеличили региональную выплату военнослужащим, заключившим контракт, – подчеркнул Игорь Кобзев.

Игорь Кобзев отметил, что недавно в регионе запущен проект «Герои Приангарья», который должен помочь в трудоустройстве ребят, возвращающихся с СВО. На сегодня 70 % из них, обратившихся в органы службы занятости Иркутской области, трудоустраиваются, оформляют самозанятость или проходят профессиональное обучение. Этот проект стал лучшим в категории «Работа для СВОих» всероссийского
конкурса.

«Иркутское» – это высокое качество

Говоря об устойчивом росте экономики и реализации инвестпроектов в регионе, Игорь Кобзев отметил большой спрос на региональную продовольственную продукцию на отечественных и международных рынках.

– Для решения задач, поставленных перед агропромышленной отраслью в регионе, планируются 9 стратегически значимых инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций порядка 59 млрд рублей. Правительство региона ежегодно поддерживает более 700 сельхозтоваропроизводителей. С 2020 года на такую поддержку направлено 17 млрд бюджетных средств, из них более 12 млрд – из областного бюджета. В 2020 году принята Концепция развития мясного скотоводства. За пять лет при поддержке области создано 10 откормочных площадок общей мощностью 5500 голов крупнорогатого скота, а также 17 новых, современных молочных ферм общей мощностью 4000 голов, – рассказал губернатор.

Он отметил, что в Иркутской области 22 % населения живет и трудится в сельской местности. Благодаря федеральной программе комплексного развития сельских территории за 5 лет в село направлено более 10 млрд рублей, 6 из которых – из федерального бюджета и почти 4 млрд – областной бюджет. За это время построено и отремонтировано 30 социально значимых объектов, реализовано 559 проектов благоустройства общественных пространств.

Более 170 новых социальных объектов и 1,6 млн квадратных метров жилья

Как подчеркнул губернатор, благодаря национальным проектам за пять лет в регионе капитально отремонтировано 160 учреждений социальной сферы. Реконструировано свыше 500 объектов дорожного хозяйства. Объем финансовых средств на эти цели в 2025 году из федерального бюджета – 20,4 млрд рублей, в 2027 году – почти 28 млрд! В прошлом году в Иркутской области построено 1 миллион 605 тысяч квадратных метров жилья. План на текущий год – 1 млн 520 тысяч жилья, к 2030 году – не менее 2,4 млн квадратных метров жилья.

Регион вошел в топ-10 субъектов страны по количеству проектов, реализуемых в рамках комплексного развития территорий. На сегодняшний день в Приангарье реализуются и готовятся к реализации 28 проектов КРТ общей площадью почти 433 гектаров. А это – почти 1 миллион 300 тысяч квадратных метров жилья, пять из них поддержаны на федеральном уровне. В Усолье-Сибирском и Саянске построено почти 5 тысяч квадратных метров жилья. И эта работа продолжается: Усть-Кут, Усть-Илимск, Шелехов, Братск, Иркутский район.

Дороги и транспортная доступность

По протяженности автодорог регион занимает второе место в Сибирском федеральном округе – 12 тысяч километров дорог регионального значения, из них 2,2 тысячи километров входят в опорную сеть страны. В прошлом году открыли движение на обходах города Усолье-Сибирское и поселка Чистые Ключи, ранее был ликвидирован автомобильный переезд через Транссиб и открыт обход посёлка Тулюшка Куйтунского района. В прошлом году отремонтировано 290 км региональных дорог и дорог в крупных городах. А всего за последние пять лет приведено в нормативное состояние 1263 км региональных дорог, 150 км обустроено освещением.

Глава региона поручил обеспечить ежегодный прирост нормативного состояния дорог регионального значения в объеме не менее 200 км в год и тем самым за пять лет обеспечить приведение в нормативное состояние 50 % дорог, соединяющих населенные пункты нашего региона. С 2025 года начать финансирование программ дорожной деятельности муниципальных районов и округов и в предстоящие пять лет предусмотреть поддержку проведения дорожных работ на муниципальной сети в 476 поселениях.

Самые низкие в стране тарифы на электроэнергию

– Многие сегодня вспоминают мои слова, сказанные 5 лет назад о том, что я не допущу выравнивания тарифов до среднероссийского уровня. Да, вокруг этого вопроса много политических спекуляций. Но факт остается фактом – тарифы для населения Иркутской области по-прежнему самые низкие в стране. В прошлом году мы приняли решение перейти на дифференцированную систему расчета оплаты. Этот шаг позволил защитить подавляющее большинство жителей региона от роста платы за электроэнергию. Мы первыми начали диалог с правительством. Утвержденный правительством страны повышающий коэффициент 1,8 для первого диапазона потребления позволил защитить от существенного роста платы за электричество более 73 тысяч домохозяйств.  

В настоящее время мы продолжаем активную работу с правительством РФ по поиску решения для домов, которые не уложились в диапазон 7 020. Один из вариантов – это увеличение границ первого диапазона с 7 020 до 10 800 кВт-ч в зимние месяцы. Это максимально возможный объем потребления при мощности 15 кВт. Соответствующие предложения уже направлены в правительство РФ.

«Генеральная уборка»

В Иркутской области активно реализуется федеральный проект «Чистый воздух», охватывающий восемь промышленных городов. Учитывая, что промышленные предприятия вносят основной вклад в загрязнение воздуха, важнейшие усилия сосредоточены на модернизации и техническом перевооружении производств, что позволит существенно сократить выбросы и улучшить качество воздуха в наших городах.

За последние 5 лет устранено 505 несанкционированных свалок общей площадью почти 300 га. Общий объем финансирования из областного бюджета составил 523,2 млн рублей. Разработаны проекты по объектам загрязнения, расположенным в городах Слюдянке, Свирске, Зиме, Черемхово. Глава региона поручил разработать мероприятия по включению этих объектов в федеральный проект «Генеральная уборка».

Губернатор подчеркнул, что в регионе приступили к строительству комплексного объекта мощностью обработки ТКО до 405 тыс. тонн в год и мощностью утилизации до 141 тыс. тонн в год. Ввод в эксплуатацию запланирован в 2026 году.

Врачи – в северные территории

Говоря о системе здравоохранения, Игорь Кобзев отметил, что за 5 лет за счет средств федерального и регионального бюджетов отремонтировано 138 объектов здравоохранения, построено 6 больниц и поликлиник, 200 быстровозводимых модульных конструкций – это ФАПы, амбулатории и другие объекты. Открыты 4 инфекционных отделения в Тайшете, Братске, Шелехове и Усть-Куте. В этом году завершается строительство Тангуйской больницы, двух поликлиник в Иркутске, проектируется новый корпус Иркутской инфекционной больницы.  В ближайшие 5 лет планируется построить ещё 15
медучреждений, 78 ФАПов и амбулаторий, создать 7 женских консультаций и оснастить 2 перинатальных центра.

– Задача – к 2030 году снизить дефицит врачей на 95 % от имеющейся потребности. Уже с этого года в Иркутской области стартует масштабный региональный проект «Медицинские кадры». Ежегодно мы будем трудоустраивать не менее 100 молодых специалистов – врачей-стажеров. Мы обязаны закрыть кадровые проблемы в отдалённых территориях. Пока проблема не решится полностью, прошу министерство здравоохранения усилить выездные бригады для северных территорий и разработать дополнительные меры для увеличения целевого набора по медицинским специальностям, – заявил Игорь Кобзев.

Бессрочное действие областного материнского капитала

Обсуждая методы решения демографических проблем, губернатор отметил, что действие регионального материнского капитала, размер которого составляет 153,5 тысячи рублей, продлено до 2030 года. В ближайших планах – установить бессрочное действие областного материнского капитала.

– Поручаю правительству Иркутской области в кратчайшие сроки разработать межведомственный план мероприятий по улучшению демографической ситуации. Документ должен быть синхронизирован с федеральной Стратегией действий в сфере семейной и демографической политики, включая меры поддержки многодетных семей, рассчитанные до 2036 года.

Образование

– На ближайшие 5 лет у нас большие планы – в работе 27 больших объектов образования. Разработана Концепция развития СПО. В рамках федерального проекта «Профессионалитет» улучшена материально-техническая база образовательных учреждений, установлены связи с работодателями и обновлены образовательные программы. Мы планируем полностью адаптировать систему СПО к потребностям рынка. Требуется дальнейшее совершенствование системы целевой подготовки специалистов и развитие механизмов взаимодействия с предприятиями-работодателями.

Культура

Иркутская область входит в число лучших регионов страны по исполнению национального проекта «Культура». В этом году, уже в рамках реализации мероприятий национального проекта «Семья», планируется капитально отремонтировать 5 объектов культуры, оснастить необходимым оборудованием Братский городской музей истории освоения Ангары, Музыкальный театр им. Загурского, создать 4 модельные библиотеки. По мнению главы региона, необходимо проработать вопрос о дополнении перечня почетных званий Иркутской области такими званиями, как «Заслуженный артист Иркутской области» и «Заслуженный художник Иркутской области». Для решения проблемы недостатка кадров в малых населенных пунктах необходимо обеспечить активное участие в реализации новой федеральной программы «Земский работник культуры».

«Народные инициативы» и «Инициативные проекты»

В завершение глава региона выразил благодарность всем главам муниципалитетов за партнерство и работу.

– За последние четыре года общий объем субсидий из областного бюджета на реализацию проектов инициативного бюджетирования составил 5,2 млрд рублей. В этом году у нас 632 инициативных проекта на территории 183 муниципальных образований и почти тысяча мероприятий по народным инициативам. В областном бюджете запланировано 1,9 млрд рублей. Попрошу мэров и глав администраций муниципальных образований обеспечить реализацию проектов народных инициатив и инициативных проектов, – подчеркнул Игорь Кобзев.

Губернатор отметил, что за последние пять лет финансирование муниципалитетам увеличено на 75 %, это 53,6 млрд рублей. В 2024 году финансовая поддержка составила 125,1 млрд рублей, из них 46 % направлено на решение вопросов местного значения. В 2021 году в регионе установлены дифференцированные нормативы отчислений от упрощенной системы налогообложения. При этом с 2024 года увеличили нормативы от УСН для городских округов до 50 %, а для муниципальных округов – до
75 %. Это обеспечило рост доходов местных бюджетов в 2024 году на 2,4 млрд рублей.

– Наше будущее здесь! Оно в каждом посёлке, в каждом городе нашей большой и красивой области, оно в наших с вами руках, в наших конкретных делах, оно в наших детях. Будущее зависит от того, насколько амбициозные и смелые цели мы себе ставим, насколько лично вовлечены и погружены в работу, насколько сильны управленческие команды, насколько мы открыты людям! – подчеркнул Игорь Кобзев. 

Мнения

Александр Дубровин, мэр Братска:

– В своем Послании Игорь Иванович озвучил важные вопросы: экономические показатели Иркутской области, наращивание мощности и развитие промышленных комплексов. Строительство жилья, дорог и благоустройство территории. Губернатор подчеркнул, что выросли показатели реализации национальных проектов, федеральных и региональных программ.

Был выделен социальный блок. В первую очередь, это работа с ребятами, находящимися в зоне проведения специальной военной операции, и их семьями, реабилитация военнослужащих, вернувшихся домой. Игорь Иванович Кобзев выделил важную работу волонтеров, организаций и всех неравнодушных людей, помогающих нашим бойцам и семьям.

Отдельно Игорь Иванович отметил Братск. В нашем городе в ближайшее десятилетие будет реализовано сразу одиннадцать крупнейших инвестиционных проектов. Это долгосрочное планирование. В ближайшие пять лет в социальную сферу города в рамках индивидуальной программы развития будет вложено порядка 5 млрд рублей инвестиций. Самое главное, что отметил губернатор, – это наши планы на развитие города и то, что он их готов поддержать!

Быть губернатором такой огромной территории — это круглосуточный и непростой труд. Непростое время, но мы идем вперед, работая в интересах жителей, которые ждут от нас реальных дел. Мы поддерживаем нашего президента и нашего губернатора! Только единой командной работой мы сможем сделать больше для наших жителей!

Юрий Козлов, главный врач Иркутской

областной детской клинической больницы:

– Меня, как врача, радует большое внимание к медицине. Это многогранная тема, которая включает в себя сохранение здоровья людей начиная с детского возраста, увеличение продолжительности жизни, сокращение смертности. И для этого делается очень много. Строятся новые больницы, ФАПы. Мы видим, с каким рвением губернатор добивается финансирования на эти объекты на федеральном уровне.

Николай Дмитриев, ректор Иркутского государственного аграрного университета:

– Мы должны создать для участников СВО все условия для их возвращения в мирную жизнь после победы. Это получение образования, помощь в реализации бизнес-планов, которые они задумали реализовать на территории Иркутской области. Одновременно это поможет решению кадровых проблем в разных отраслях, в том числе в аграрном секторе. При поддержке губернатора мы реализуем несколько образовательных программ. В качестве примера могу привести школу фермера. В ближайшее время 17 участников СВО будут участвовать в этом проекте, который включает в себя помощь в создании бизнес-плана, 250 часов теоретического обучения и затем наше сопровождение на всех этапах реализации проекта.