11 ноября на заседании постоянной депутатской комиссии по экологии депутаты заслушали доклад «О реализации на территории города Братска федерального проекта “Чистый воздух”».
Заведующий отделом экологической безопасности администрации Братска Гарик Гаспарян рассказал, какими темпами реализуется в городе программа «Чистый воздух». Примечательно, что некоторые предприятия уже достигли показателей 2026 года, а некоторым понадобится приложить очень большие усилия, чтобы догнать планы. Некоторое время депутаты выясняли, что будет с теми предприятиями, которые всё же не смогут достичь показателей. Выяснили, что чётких и понятных механизмов наказания для таких организаций нет, но велика вероятность, что им грозит крупный штраф с прибыли.
Напомним, что 21 октября, то есть меньше месяца назад, с докладом о состоянии атмосферного воздуха на территории Братска перед депутатами выступила начальник Братского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Елена Терещук, которая рассказала, что уровень загрязнения атмосферного воздуха в Братске на протяжении последних шести лет остаётся очень высоким. Помнится, тогда депутатам доклад очень понравился и они пообещали, что будут использовать эти данные при рассмотрении темпов реализации программы «Чистый воздух». Плохая новость — доклад не пригодился. О нем почему-то никто не вспомнил.
Хорошо, что Братский межрайонный природоохранный прокурор Надежда Кулешова напомнила депутатам, что загрязнение атмосферного воздуха в Братске всё ещё оценивается как «очень высокое» и только в 2022 году оно было просто «высоким».
Это несмотря на программу «Чистый воздух», которая длится на
протяжении уже 8 лет. В качестве версии: может быть, всё дело в том, что
измерения и критерии программы «Чистый воздух» выражаются в одних единицах (в
тоннах выбросов), а станции мониторинга работают в других — регистрируют
превышения ПДК вредных веществ в атмосфере. И поэтому тонн загрязняющих веществ
как бы всё меньше, а превышений ПДК не становится меньше, вот ну никак. К
сожалению, этот парадокс не заинтересовал депутатов, хотя интересно было бы
узнать, как именно считаются тонны выбросов и каковы погрешности таких
расчётов. Помнится, Елена Терещук объясняла такую странную ситуацию
неблагоприятными метеоусловиями, но в таком случае зачем нужна программа
«Чистый воздух», если проблема вообще не в выбросах, а в
метеоусловиях?
Природоохранный прокурор Надежда Кулешова рассказала и о том, что в Братске существуют две природоохранные программы — это федеральная программа «Чистый воздух», и вторая, экспериментальная, — квотирование выбросов предприятий. Эксперимент заключается в том, что предприятию дают определённые квоты на выбросы, которые оно не должно превысить. Если предприятие не может не превысить квоты, оно должно разработать собственный план мероприятий, который предусматривает достижение необходимых показателей, и, соответственно, этот план выполнить.
Директор ТЭЦ-6 Сергей Коноплёв отметил, что квоты не совсем соответствуют объективной реальности. Например, квота на выброс сажи, которую получила «Байкальская энергетическая компания», физически невыполнима. Теоретически попасть в рамки квоты можно только в том случае, если возможно будет снизить мощность предприятия, то есть снизить выработку тепловой энергии для города и предприятий.
Вопросов после заседания постоянной депутатской комиссии осталось очень много. Но не будем забывать, что муниципальная Дума — только представительный орган и решаться (или не решаться) эти вопросы будут в других учреждениях.
Константин ГРАЧЁВ
