На сессии Заксобрания обсудили антикризисный план, работу правительства и бюджет на ближайшие три года
Пожалуй, одна из ключевых сессий Законодательного Собрания Иркутской области этого года состоялась 26 ноября. На ней рассматривалось 20 вопросов, в том числе отчёт о работе областного правительства за 2024 год, антикризисный план этого года и бюджет на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов.
Обратить внимание
О том, как для всего нашего региона прошел 2024 год, доложил исполняющий обязанности председателя правительства Андрей Соковиков.
Из множества показателей можно выделить множество положительных и не очень. Например, объем строительства сократился почти на 30 %. Но это обусловлено существующими экономичесткии условиями: не секрет, что эта сфера переживает непростые времена. Продолжается строительство и ремонт социальных учреждений. Приводятся в порядок поликлиники и больницы, школы, детские сады, дворцы культуры, библиотеки и прочее. Однако сделать предстоит еще очень многое, потребность в подобных работах высока (более 200 объектов). Один из самых говорящих фактов, на который стоит обратить внимание: население Приангарья за прошлый год сократилось на 0,4 %.
Депутаты не только задавали вопросы, но и обращали внимание коллег из правительства на наиболее важные с их точки зрения проблемы. Например, Елена Крыжановская подчеркнула: система здравоохранения нуждается в увеличении финансирования, в том числе на закупку и ремонт медицинской техники.
Кроме того, она предложила пересмотреть существующие меры социальной поддержки:
— Большинство из них устарели либо дублируются с федеральными нормами, следует провести инвентаризацию и сделать систему получения мер точной, чтобы помощь доходила до тех, кому она действительно нужна, – отметила Елена Крыжановская.
Дмитрий Мясников тоже напомнил об одной из таких мер поддержки, которую стоит пересмотреть: той самой «кружке молока» в начальной школе, которая положена всем бесплатно. Дело в том, что практически сразу было введено полноценное питание для всех младшеклассников, поэтому стоит меню хорошо проработать, безусловно, оставив его полноценным, но без дублирования. Еще депутат напомнил о необходимости повышения зарплат работникам образовательной сферы.
Виктор Побойкин акцентировал внимание сразу на двух моментах. Первый — необходимость усиления контроля за проездом крупногабаритной техники на пунктах весового контроля области. Не секрет, что перегруженная тяжелая техника пагубно сказывается на состоянии дорожного покрытия. И в нынешней ситуации, когда нужно экономить каждый рубль, было бы логично и правильно следить за тем, чтобы соблюдались существующие требования, ведь на восстановление приходится тратить миллиарды рублей.
Второе предложение — активнее использовать быстровозводимые и модульные конструкции для строительства социальных объектов. Подобные здания уже успели себя хорошо зарекомендовать в наших погодных условиях, они гораздо быстрее проектируются и возводятся по сравнению с капитальными, а главное — стоят намного дешевле.
Вице-спикер ЗС Виталий Перетолчин сообщил, что все предложения и рекомендации для правительства были собраны в проекте постановления.
50 пунктов
Не могли не задать вопрос депутаты об антикризисном плане этого года. Напомним: объем доходов областного бюджета оказался меньше запланированного на существенную сумму, примерно 30 миллиардов рублей. В первую очередь это связано с сокращением налоговых поступлений. Какие меры будут приняты?
Андрей Соковиков рассказал, что в областном правительстве создана антикризисная комиссия, которая разработала антикризисный план, включающий более 50 мероприятий по самым разным направлениям. Это и выстраивание налоговой политики, и контроль за выплатой заработной платы (обещают, что все бюджетники получат ее вовремя и в полном объеме), и улучшения имущественных отношений.
— Антикризисная работа включает в себя повышение доходов по всем направлениям, и депутаты выражают готовность участия в антикризисных группах по повышению доходов и оценке эффективности расходов, — отметил председатель Заксобрания Александр Ведерников.
На будущее
Ключевое решение 30-й сессии областного
парламента: принят проект бюджета Иркутской области на 2026 и плановый период
2027 и 2028 годов. Конечно, такой вопрос предварительно обсуждался, и
неоднократно. После первого чтения, состоявшегося на предыдущей сессии,
вносились поправки и предложения. Рассматривались параметры и на заседаниях
комитетов и комиссий ЗС, прошли публичные
слушания.
За это время поступили и уточнения по объемам федерального финансирования — оно увеличено не менее чем на 3 миллиарда рублей. Таким образом, доходная часть увеличилась до 278 миллиардов рублей, расходная до 303 миллиардов рублей.
Известно, что благодаря допфинансированию будет закончено строительство школ в Слюдянке, Братске и Иркутске, школы искусств в Тулуне, проектирование и строительство учреждений здравоохранения в Иркутске, поселках Усть-Ордынский и Маркова, селах Хомутово и Тангуй.
Важно: на повышение фонда оплаты труда работников госучреждений в следующем году заложен 1 миллиард рублей. Еще одно достижение депутатского корпуса: сохранение финансирования инициативных проектов, причем в прежнем объеме, более 1 миллиарда рублей.
— Приоритетная для депутатов задача — чтобы учителя, врачи и другие работники бюджетной сферы получали зарплаты вовремя и в полном объеме, — отметил Александр Ведерников. — Мы видим большую отдачу от инициативных проектов, поэтому надо поддерживать жителей в стремлении менять к лучшему свои города и села. Вовлечение наших граждан в инициативное бюджетирование – задача, поставленная президентом.
Поддержали принятие бюджета и представители всех политических фракций в областном парламенте. Общее мнение депутатов такое: пока не время «капризничать», ведь от этого решения зависят зарплаты бюджетникам, субсидии муниципалитетам и многое другое. Но всегда остается возможность в процессе исполнения бюджета вносить корректировки, проводить работу над увеличением доходной части, чтобы выполнить все то, что задумано.
А в это время
На предыдущей сессии Заксобрания, которая прошла 11 ноября, парламентарии приняли решение сократить затраты на деятельность регионального парламента и уменьшить размер ежемесячных компенсационных выплат депутатам. В общей сложности экономия составит несколько десятков миллионов рублей.
— Депутаты Законодательного собрания, понимая всю сложность с областным бюджетом, приняли решение сократить расходы, — пояснил Александр Ведерников. — Мы задаем тренд на оптимизацию затрат и надеемся, что органы исполнительной власти последуют такому примеру. Работа над оптимизацией неэффективных расходов продолжится.
