Мэр Братска Александр Дубровин открыл чат в мессенджере МАХ, где призвал горожан присылать ему всё насущное, всё наболевшее, всё, что беспокоит.
За пару-тройку недель администрацию города (а на вопросы отвечают работники мэрии), пожалуй, ещё только не попросили убрать военные корабли из Ормузского пролива. Глубина вопросов и жалоб от братчан лежит между установкой скамейки у подъезда до решения всех экологических проблем города, желательно завтра.
Проблем оказалось много (а кто бы ожидал другое?), но значительная часть из них от администрации города не зависит, либо у мэрии города просто нет законных полномочий для их решения. Чат, безусловно, удивляет тем, что многие братчане, которых беспокоят те или иные вопросы, совершенно не интересуются ни происхождением этих проблем, ни возможными путями их решения. Например, как становится понятно из вопросов, некоторые их тех, кого сильно волнует экология, не знают ни о станциях мониторинга атмосферного воздуха в городе, ни о программе «Чистый воздух», ни о существовании природоохранной прокуратуры, о чём уже много лет СМИ города вещают постоянно.
Часть пожеланий (будем называть вещи своими именами) — это просто наивные благоглупости, вроде «администрации надо заняться проблемами молодёжи, создать парк, где молодёжь сможет лежать на травке и играть в игры» (интересно, остальные 9 месяцев зимы где будет это молодёжное лежбище?), которые даже не имеет смысла комментировать.
Тем не менее редакция газеты посчитала нужным открыть краткий ликбез по правам и зонам ответственности администрации города в некоторых отраслях.
1. Отчуждение любой собственности может случиться только по решению суда и, соответственно, по веским для принятия такого решения основаниям. Администрация города не может просто «взять и забрать» у кого-либо что-либо. Также для наложения какого-либо штрафа на нарушителя мало одного только послания в мессенджере.
2. Здравоохранение города — зона ответственности регионального министерства здравоохранения.
3. Многие работы, которые проводятся в городе, например, ремонт улицы Янгеля, курируются городской администрацией, но проводятся за счёт средств регионального или федерального бюджета, соответственно, их интенсивность зависит от наличия средств, которые перечисляют подрядчику эти бюджеты. Кураторство в этом случае может только констатировать факт медленного продвижения работ.
4. Подавляющее количество всевозможных льгот, их назначение и выплаты находятся в ведении регионального и федерального правительств. Администрация города может только посоветовать, куда именно необходимо обратиться по поводу начисления, расчёта или перерасчёта тех или иных льгот.
Посоветовать можем и мы тоже. Что касается консультаций и оформления мер социальной поддержки участникам СВО, то можно обратиться в соответствующий отдел по адресу: г. Братск, ул. Южная, 81, кабинеты № 20, 20А, 21, 22, 25; телефоны: 8 (3953) 45-67-04, 45-53-55, 44-82-61.
Ветеранам СВО с любыми проблемами (даже с утерей документов) необходимо обращаться на телефон горячей линии администрации Братска (управление социальной политики): 8(3953) 34-91-36 или в военный комиссариат Братска: 8(3953) 36-10-26.
Вопросы о начислении льгот и пенсий можно решить по единому телефону контакт-центра Отделения СФР по Иркутской области: 8 (800) 100-00-01 (звонок бесплатный). Часы работы: с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00, пятница — с 9:00 до 16:45.
5. Все вопросы, которые касаются ремонта многоквартирных домов и благоустройства придомовой территории, решаются только самими собственниками жилья. Ни администрация города, ни губернатор, ни президент не имеют законного права принимать решения за собственников. То есть, если ваша жалоба на отсутствие скамейки у подъезда достигнет самых «верхов», эта скамейка всё равно появится только после проведения общего собрания собственников и корректировки тарифа.
Важно понимать, что между жителями (собственниками общего имущества многоквартирного дома) и управляющей компанией (УК) работают простые и прозрачные отношения, как между любым заказчиком и исполнителем. То есть, жители пишут индивидуальные или коллективные обращения в УК, где высказывают необходимость тех или иных работ, соответственно, после этого на очередном собрании жители принимают (или не принимают) коллективное решение по планам ремонта (благоустройства) и соответствующему тарифу. Только так.
6. Администрация города не контролирует работу управляющих компаний. Власть в России и, надо полагать, в любой стране устроена таким образом, что несколько организаций не должны выполнять одну и ту же работу. Это неэффективно. Поэтому, например, муниципалитет не может дублировать функции государства в сфере контроля жилищно-коммунального хозяйства. От имени государства этим занимается Государственная жилищная инспекция (ГЖИ). И важный момент — для каждого дома Иркутской области, в котором имеется более 16 квартир, в мессенджере МАХ существует свой чат, в котором представлена и управляющая компания, и ГЖИ, потому следует задать свой вопрос либо там, либо, если проблема адресная и серьёзная, требующая финансовых вложений, написать обращение через портал «Госуслуги Дом». К слову, ГЖИ обязала управляющие компании разместить ссылки на эти чаты в своих квитанциях. Ищите qr-код в квитанции и присоединяйтесь к домовому чату.
7. Неправильно думать, что если на следующий день после вашей жалобы ничего не изменилось, а вместо этого вам пришёл официальный ответ, то это отписка. Стоит прочитать этот ответ внимательно. Может быть, прочитать дважды, а потом ещё и подумать. Очень может быть, что вы задали вопрос не по адресу и вам сообщают именно об этом, или о том, почему решение вашего вопроса в ближайшее время невозможно. Надо понимать, что иногда вам присылают далеко не то, что вы хотели бы прочитать, но это не признак отписки.
8. Неправильно думать, что если писать жалобы, например, на медицинское обслуживание в администрацию города, то она будет обязательно перенаправлена в министерство здравоохранения, и там именно такая, «подгулявшая» по инстанциям, жалоба будет иметь какую-то особую силу. Нет. Не будет. Организации, муниципалитет и региональное правительство не пишут жалобы друг другу от имени граждан. В какой-то мере исключением здесь является муниципальная дума, но и она не пересылает жалобы напрямую, а, скажем так, на основе их множества формирует некое мнение (обращение) или обозначает тенденцию, поскольку является представительным органом власти (то есть не исполнительным и не законодательным).
И ещё важно, что жалоба, написанная «на самый верх», безусловно, всегда вернётся на тот уровень, на котором может быть исполнена. То есть никто из Москвы из администрации президента чистить мусоропровод на улицу Приморскую в Братск не приедет, поэтому имеет смысл сразу обратиться в УК.
Жалуйтесь или обращайтесь в ту или иную инстанцию самостоятельно или коллективно, но никогда не надейтесь, что жалобу куда-либо перешлют.
9. Жалобы на экологические нарушения принимает Братская межрайонная природоохранная прокуратура. Мало того, для проведения некоторых обоснованных действий прокуратуре как раз и нужны жалобы горожан, но вместо этого братчане жалуются в чатах, мессенджерах, в администрацию города или в думу.
Также стоит напомнить, что экологическим проблемам города не год и не два, а ровно 60 лет. Первые жалобы на посторонние запахи начались как раз в 1966 году. И экологическая обстановка никак не зависит от администрации города, она не имеет права обязывать предприятия устанавливать те или иные очистные сооружения. К экологическим мероприятиям предприятия-загрязнители обязывает государственная программа «Чистый воздух», и предприятия работают в соответствии с мероприятиями этой программы.
10. Ещё пара важных моментов, которые могут увеличить эффективность решения проблем.
А. Пишите адрес, где происходят «безобразия». Часто можно видеть, что есть фото, но нет адреса.
Б. Опыт любого человека в той или иной деятельности или ситуации не является одновременно ни уникальным, ни абсолютно общим для всех остальных людей. Фразы «всем давно известно», или «все жители нашего района», или «любой братчанин» изначально лживы, и отношение к таким обращениям, как кажется, соответствующее.
За работой чата наблюдал
Константин ГРАЧЁВ
