Свежие новости

20 Янв 2021
ОТЧЁТ ДЕПУТАТА ГЕОРГИЯ ЛЮБЕНКОВА
Георгий Любенков
Новости

ОТЧЁТ ДЕПУТАТА ГЕОРГИЯ ЛЮБЕНКОВА 

О РАБОТЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2020 ГОД

ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(поправки, законодательные инициативы)
За 2020 год Георгий Любенков стал соавтором 7 законопроектов, из них принято — 6. Были внесены и приняты следующие законопроекты:

№ п/пДата внесенияНазвание законопроектаОсновная цель законопроекта
122.01.2020
652-пз
О внесении изменения в часть 2 статьи 10 закона Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской областиПродляется действие областного материнского капитала в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до 31 декабря 2026 года. Данная мера поддержки семей установлена законом Иркутской области № 101-03. Размер областного материнского (семейного) капитала на 31 декабря 2019 года составлял 103 000 рублей
217.04.2020
693-пз
О внесении изменений в статьи 57 и 59 закона Иркутской области «О выборах губернатора Иркутской области»Законопроект устанавливает некоторые правила формирования избирательного фонда кандидата в губернаторы с целью достижения большей «прозрачности» расходования средств на проведение избирательной кампании
310.04.2020
694-пз
О внесении изменений в отдельные законы Иркутской областиУстановлены льготы по уплате за 2020 год налога на УСН (упрощенная система налогообложения) и транспортного налога с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых пострадала в период пандемии коронавируса
413.05.2020
706-пз
О внесении изменений в закон Иркутской области «О налоге на имущество организаций»Законопроектом введена льгота в размере 50% по налогу на имущество для предприятий и организаций из наиболее пострадавших отраслей экономики, в связи с пандемией
529.06.2020
738-пз
О единовременной выплате в Иркутской области семьям при рождении первого ребенкаЗаконопроект устанавливает выплату молодым родителям на рождение первого ребенка в размере двукратной величины прожиточного минимума в целом по Иркутской области — 24 260 рублей. Закон вступит в силу с 1 января 2021 года. Условие выплаты – среднедушевой доход на члена семьи – ниже 2-кратной величины прожиточного минимума в данном районе области
610.07.2019
558-пз
Об отдельных особенностях предоставления гражданам, чьи жилые помещения уничтожены или признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуаций, древесины для строительства городской (сельской) усадьбы с возможностью сельскохозяйственного использования приусадебного земельного участкаВ связи с повторяющимися ситуациями возникновения ЧС в области, в результате которых уничтожаются жилые помещения граждан, надворные постройки, законопроектом урегулированы особенности заготовки древесины для удовлетворения собственной нужды граждан в восстановлении уничтоженных жилых помещений, индивидуальных гаражей, хозяйственных построек
ОТЧЁТ ДЕПУТАТА ГЕОРГИЯ ЛЮБЕНКОВА
Встреча с краеведами

Любенков Георгий Александрович, депутат Законодательного собрания, избранный от ЛДПР, в течение 2020 года продолжил на неосвобожденной основе работать заместителем председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству, а также членом комиссии по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями. Руководитель фракции ЛДПР в областном парламенте. Участие в депутатской деятельности осуществляется через участие в работе сессий Законодательного собрания, в заседаниях комитетов и комиссий, в заседаниях рабочих групп, депутатских слушаниях, заседаниях общественного совета и др. Своей основной задачей работы в областном Законодательном собрании депутат считает отстаивание интересов жителей Иркутской области, города Братска, решение задач по увеличению поступления средств в местные бюджеты.

ОТЧЁТ ДЕПУТАТА ГЕОРГИЯ ЛЮБЕНКОВА
С реконструкторами

Депутат вошел в число авторов ряда поправок к законопроектам, среди них:

«Об уменьшении минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества в целях освобождения от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов от продажи недвижимого имущества на территории Иркутской области». Одобренная поправка позволяет применять нормы законопроекта в отношении объектов недвижимого имущества, срок владения которым в 2020 году составляет 3 года и более.
В течение года Георгий Любенков принимал активное участие в работе созданных при областном парламенте рабочих групп. Одна из них — по областным налоговым льготам, задача которой – тщательная проработка всех внесенных законопроектов, связанных с предоставлением льгот по налогам. Помимо депутатов в состав группы входят предприниматели, представители правительства, налоговой службы, Контрольно-счетной палаты. Итогом работы рабочей группы стала подготовка поправок к законопроектам по поддержке малого и среднего бизнеса в период пандемии коронавируса. Депутат считает, что, защищая предприятия малого и среднего бизнеса от угрозы закрытия, удается сохранить рабочие места и пополняемость бюджета налоговыми поступлениями. В ходе работы над поправками к законопроектам был значительно расширен круг получателей льгот:

ОТЧЁТ ДЕПУТАТА ГЕОРГИЯ ЛЮБЕНКОВА
Встреча с Андреем Козловым

по налогу на имущество, ставка по которому для пострадавших в 2020 году отраслей составит 50%. По предложению рабочей группы почти вдвое расширен круг получателей льготы, в него включены не только те отрасли, которые вынуждены были приостановить деятельность весной этого года, но и те, которые попали под ограничения в соответствии с новым указом губернатора осенью. Получить поддержку смогут предприятия торговли непродовольственными товарами, гостиницы, предприятия общепита, музеи, зоопарки, кинотеатры, физкультурно- оздоровительные, санаторно-курортные учреждения, салоны красоты и другие. Кроме того, решено снять ограничение по общему объему дохода в 5 млн рублей в год для претендующих на получение льготы,

ОТЧЁТ ДЕПУТАТА ГЕОРГИЯ ЛЮБЕНКОВА
На мероприятии

по транспортному налогу:
в соответствии с Законом, организации и индивидуальные предприниматели будут уплачивать налог в размере 50% от установленных налоговых ставок в 2020 году в отношении транспортных средств, которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке до 1 марта 2020 года.
Законопроект касается тех видов деятельности, по которым за налоговый период не менее 70% дохода составит доход от осуществления одного или нескольких видов деятельности, признанных пострадавшими. Во многих регионах России для предоставления льготы принимается только основной вид деятельности,

ОТЧЁТ ДЕПУТАТА ГЕОРГИЯ ЛЮБЕНКОВА
Турнир на кубок лдпр

по УСН:
для пострадавших от ограничений в связи с коронавирусом отраслей установлен льготный налоговый режим для тех, кто платит налоги по УСН (упрощенной системе налогообложения): 1% — налог “на доходы” (снижение в шесть раз) и 5% — налог “на доходы минус расходы” (снижение в три раза), до минимальных ставок. В ходе работы над законопроектом сняты предлагаемые в первом чтении законопроекта ограничения о предельном максимальном доходе в 5 миллионов рублей, увеличив сумму дохода, при котором бизнес сможет получить льготу до 10 миллионов рублей. Расширен, по сравнению с первоначальным вариантом, перечень получателей. В Иркутской области насчитывается порядка 8900 налогоплательщиков, применяющих УСН (упрощенную систему налогообложения), и отнесенных к пострадавшим отраслям. Почти 8 тысяч из них имеют годовой доход до 10 миллионов рублей. Поддержка их налоговыми льготами важна для сохранения бизнеса, а значит, и рабочих мест.

ОТЧЁТ ДЕПУТАТА ГЕОРГИЯ ЛЮБЕНКОВА
На сессии

Еще одна рабочая группа, в состав которой входит депутат, занимается вопросами совершенствования межбюджетных отношений. В этом направлении депутат планомерно и целенаправленно работает с начала своей депутатской деятельности в тесном контакте с председателем комитета по бюджету Законодательного собрания Натальей Дикусаровой, а также администрацией города Братска. Георгием Любенковым переданы на рассмотрение рабочей группы предложения по закреплению норматива отчислений в местные бюджеты по ряду налогов, таких как 100% налога на упрощенную систему налогообложения (УСН), а также в порядке поддержки инициативы Братской городской Думы – по зачислению в бюджеты городских округов оставшейся части платы за загрязнение окружающей среды, доведя таким образом долю платежа, зачисляемую в местный бюджет, до 100%. Эти предложения отражены в принятом на ноябрьской 36-й сессии Законодательного собрания законопроекте, предусматривающем внесение изменений в областной закон «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты».

Депутат активно работает над решением важных для жителей региона вопросов, направляя свои предложения в адрес регионального правительства. Для этого используются все возможные площадки для взаимодействия с региональной исполнительной властью. Это и выступления на правительственных, муниципальных часах, парламентских часах в рамках сессий, и рабочие встречи с руководителями регионального правительства.

Обсуждая меры, принимаемые правительством Иркутской области по повышению эффективности использования лесных ресурсов, в рамках сессии областного парламента 29 января состоялся правительственный час. В своем выступлении Георгий Любенков напомнил, что он неоднократно обращал внимание минэкономразвития и министерства лесного комплекса региона на необходимость серьёзного анализа инвестпроектов и отметил, что необходимо работать над ограничением отправки круглого леса за рубеж, оказывая поддержку тем предприятиям, которые занимаются глубокой переработкой древесины.

ОТЧЁТ ДЕПУТАТА ГЕОРГИЯ ЛЮБЕНКОВА
Идёт заседание фракции лдпр

30 июня на 32-й сессии Законодательного собрания Иркутской области в ходе муниципального часа состоялось обсуждение проблем, связанных с реализацией программы переселения из аварийного жилья, одна из них — отсутствие средств у муниципалитетов на снос расселенного жилья. Затягивание сроков сноса представляет пожарную и криминогенную опасность для жителей соседних домов, становится поводом для поступления жалоб от граждан. Проблему депутаты фракции ЛДПР не раз ставили перед областным правительством, в том числе обращались к правительству по итогам его работы за 2019 год. На муниципальном часе Георгий Любенков вновь обратил внимание правительства на необходимость решения вопроса финансирования сноса расселенного жилья, включив его в программу переселения отдельным мероприятием. Предложение было поддержано депутатским корпусом.

Как руководитель фракции ЛДПР в Законодательном собрании, Георгий Любенков в течение 2020 года неоднократно принимал участие в совещаниях и рабочих встречах с руководством региона. Так, на встрече с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым депутатом обозначены проблемы города Братска, требующие решения на уровне исполнительной власти региона, среди них: необходимость увеличения средств на строительство и капитальный ремонт школ и детских садов, увеличения финансовой помощи муниципалитету на сбалансированность местного бюджета, вопросы субсидирования авиаперевозок в межмуниципальном и дальнемагистральном сообщении, а также необходимость усиления работы по привлечению федеральных средств на ремонт и реконструкцию канализационных очистных систем. Передан пакет предложений по совершенствованию межбюджетных отношений, направленный на предоставление муниципалитетам большей финансовой самостоятельности, обозначены наиболее злободневные вопросы на основе обращений избирателей Братска. На все заданные вопросы поступили письменные ответы регионального правительства. Работа будет продолжена

ОТЧЁТ ДЕПУТАТА ГЕОРГИЯ ЛЮБЕНКОВА
Заседание в гостиной «Парнас»

Рабочие встречи прошли также с председателем правительства региона Константином Зайцевым по обсуждению актуальных проблем Иркутской области: состояние экономики, перспективы строительства в Приангарье, развитие объектов инфраструктуры, социальных объектов.
На встрече депутатов фракции ЛДПР с претендентом на должность заместителя губернатора Андреем Козловым, которая состоялась до утверждения его кандидатуры на сессии, обсуждались проблемные вопросы, с которыми учреждения здравоохранения региона столкнулись в ходе борьбы с коронавирусной инфекцией, вопросы взаимодействия депутатов с областным правительством, предложения депутатов фракции по ряду направлений и другие актуальные вопросы.
Осенью 2020 года депутатом Георгием Любенковым велась активная работа по подготовке к принятию закона об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов. Проект закона разрабатывается с учетом снижения цен на сырье на мировых рынках, а также распространения коронавирусной инфекции. Тем не менее, депутатами ведется работа по отстаиванию интересов жителей области в части финансирования из областного бюджета проектов социальной направленности.
Депутатом сформированы предложения по увеличению финансирования из областного бюджета отдельных мероприятий региональных государственных программ, предложения подготовлены на основе поступивших обращений граждан и администрации города Братска. Это финансирование капитального ремонта школы № 15 в ж.р. Гидростроитель, капитального ремонта спортивных объектов, Центральной библиотеки. Отмечен депутатом и главный вопрос — выделение городу дотации на сбалансированность местного бюджета и увеличение средств на заработную плату работников бюджетной сферы. Проработка предложений ведется на базе комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству, заместителем председателя которого является Георгий Любенков. Состоялся ряд рабочих совещаний по проекту бюджета с участием депутата, работа продолжается.

РАБОТА С ИЗБИРАТЕЛЯМИ, В ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРИЁМНЫХ. ДЕПУТАТСКИЕ ЗАПРОСЫ

За отчетный период депутатом проведено 10 приемов граждан и представителей общественных организаций. В течение года было рассмотрено 45 письменных обращений граждан. Основная тематика обращений:
13 — оказание финансовой помощи; 9 — юридическая помощь; 6 – здравоохранение;
5 — жилищные вопросы; 2 – ЖКХ, транспорт; 5 – образование; 2 — культура, спорт;
3 — прочие вопросы.
Результат рассмотрения обращений: решено положительно – 19, даны разъяснения – 21, на рассмотрении – 5.
На протяжении 2020 года главным ориентиром в работе Георгия Любенкова стало оказание помощи жителям области, пострадавшим от пандемии коронавируса.
Несмотря на то, что личный прием граждан был вначале ограничен по указу губернатора, а затем и вовсе прекращен в связи с проведением карантинных мероприятий, приемная депутата продолжила работать с обращениями граждан, но уже в удаленном режиме. Проводятся устные консультации по телефону, принимаются обращения в письменном виде, в соцсетях и по электронной почте. Наиболее часто задаваемыми вопросами стали вопросы послабления областного налогового законодательства для представителей малого и среднего бизнеса. Поступающие предложения были систематизированы для дальнейшей проработки и по возможности учтены при разработке законотворческих инициатив.
На фоне «второй волны» роста коронавирусной инфекции, в октябре, главной темой обращений граждан (по телефонам, в соцсетях) стала работа лечебных учреждений в период всплеска заболеваемости ОРВИ, в том числе, ковидной пневмонией. Помощники депутата ведут разъяснительную работу, нередко оказывают и практическую помощь в оформлении вызова врача или поиске лекарств. На основе анализа обращений и проведенных консультаций с руководителями больниц и администрацией города, депутатом направлено обращение руководителю депутатского штаба по борьбе с распространением коронавирусной инфекции, председателю ЗС А.В. Ведерникову с информацией о сложившейся ситуации в Братске и конкретными предложениями по ее оздоровлению, в их числе – создание дополнительных койко-мест для лечения больных с ковидом, увеличение числа бюджетных квот для тестирования пациентов, приобретение компьютерного томографа для горбольницы № 3, необходимость усиления контроля за бесперебойным обеспечением средствами индивидуальной защиты медперсонала. Решение этих проблем важно не только для населения города с численностью более 220 тысяч человек, но и для жителей огромной, прилегающей к городу территории севера области, которым лечебные учреждения Братска оказывают стационарную помощь.

На очередном заседании депутатского штаба по борьбе с коронавирусом, 28 октября, Георгий Любенков выступил содокладчиком по вопросу оказания первичной медико-санитарной помощи и обеспечения лекарственными препаратами, где он вновь обозначил все проблемные вопросы здравоохранения Братска и предложения по их решению. В настоящее время отдельные предложения депутата реализованы, работа по остальным предложениям продолжается. Оказана адресная помощь учреждениям здравоохранения города Братска.

По обращениям граждан депутатом направлены многочисленные депутатские запросы и обращения в органы региональной власти: губернатору Иркутской области, в правительство Иркутской области, в управление Пенсионного фонда области, министерство природных ресурсов и экологии, в министерство здравоохранения, министерство образования Иркутской области, министерство имущественных отношений региона, главному прокурору Иркутской области и др. Направлены запросы главам ряда муниципальных образований, мэру города Братска. Получены все требуемые разъяснения.

Депутат Георгий Любенков работает в контакте с органами местного самоуправления. Помощники депутата принимают участие в заседаниях постоянных депутатских комиссий, депутатских слушаниях, заседаниях городской Думы, что позволяет всегда быть в курсе проблем муниципалитетов, требующих решения на уровне региональной власти, а также помогает при формировании законотворческих инициатив.

14 февраля 2020 года Георгий Любенков вместе с депутатами Думы Братска внесли в областной парламент предложения к региональному законопроекту о безнадзорных животных. Предложения были сформированы на совещании в Думе Братска, участие в котором приняли депутаты областного парламента, в т.ч. Георгий Любенков, а также представители администрации Братска, ветеринарной службы города и владельцы приютов для животных. Итоговым документом встречи стали предложения, которые были переданы в профильный комитет Законодательного собрания

ПОДДЕРЖКА СПОРТА, ВЕТЕРАНСКОГО ДВИЖЕНИЯ, ШЕФСКАЯ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ПОМОЩЬ

Большое внимание депутат Георгий Любенков уделяет сотрудничеству с общественными организациями, шефской помощи образовательным учреждениям, проведению общественных мероприятий в городе Братске.
Депутаты и его помощники – частые гости на мероприятиях в образовательных учреждениях, участники форумов, «круглых столов», желанные гости на встречах с ветеранами, в комитете солдатских матерей и отцов, на мероприятиях краеведов. При организационной и финансовой поддержке депутата проходят многочисленные общественные мероприятия для ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов.

Работа текущего года осложнена ограничениями, связанными с карантинными мероприятиями по причине пандемии коронавирусной инфекции, тем не менее, в городе Братске при поддержке депутата состоялся ряд общественных мероприятий:

31 января 2020 года ветераны Братска собрались в центре «Победа» по случаю очередной годовщины освобождения от фашистов жителей блокадного Ленинграда. От имени депутата Георгия Любенкова собравшихся приветствовала его помощник Людмила Циколина. При поддержке депутата были накрыты чайные столы. Участие депутата или его помощников во встречах с жителями блокадного Ленинграда — добрая многолетняя традиция, отмечает председатель совета блокадников Ленинграда Алла Цветкова.

В 2020 году в Братске продолжал работать Народный университет ветеранов образования, попечителем которого на протяжении восьми лет является депутат Георгий Любенков. Совместно с депутатом ветераны–педагоги с декабря 2012 года реализуют общественный проект для жителей Братска — творческую гостиную «Парнас», где проходят встречи братчан с интересными, творческими жителями города, обсуждаются темы с ярко выраженной гражданско-патриотической направленностью. Очередное заседание гостиной состоялось в феврале 2020 года в лицее № 2 Братска. Тема для обсуждения — «Времена не выбирают, в них живут…». В гостиной встретились представители разных поколений, звучали воспоминания о жизни в нашем городе и в стране в разных десятилетиях от 50-х годов до 2000-х.
1 марта при поддержке депутата Георгия Любенкова и коллег-депутатов ЛДПР в Братске прошел традиционный ежегодный хоккейный турнир на кубок ЛДПР с участием нескольких юношеских команд, в их числе – команда школы № 37 Братска, где был несколько лет назад при поддержке депутатов ЛДПР построен хоккейный корт.
С 1 июля по 7 июля при поддержке депутата Георгия Любенкова в Приангарье состоялся региональный онлайн–турнир по шахматам. Всего в турнире приняли участие 16 гроссмейстеров из разных городов области – Иркутска, Шелехова, Братска, Усть-­Илимска.
В течение года оказана помощь по обращениям школ №№ 6, 37 Братска, Братского совета ветеранов комсомола, совета ветеранов Центрального района Братска, благотворительных фондов поддержки детей-инвалидов «Белые крылья», «Доброта и забота», «Единство», комитета солдатских матерей и отцов Братска и др. В связи с сокращением числа общественных мероприятий для ветеранов, наиболее подверженных риску заражения в период пандемии, большое внимание уделяется адресной работе с ветеранами: им направлены поздравления на домашний адрес с Днем Победы, Днем учителя, а также к юбилейным датам со дня рождения.

ПУБЛИКАЦИИ В СМИ

Информация о деятельности депутата размещена в средствах массовой информации – печатных изданиях, интернет-ресурсах, в том числе:

в газете «Областная», газете Братска и Братского района «Знамя» — 7 публикаций, а также в ИА «Байкал», ИА «Телеинформ», на сайте «Наш Братск» в разделе «Депутатский дневник», в материалах НИА «Байкал-инфо», в ежемесячных выпусках газеты «ЛДПР в Приангарье».

Надежда БУТИНА

Похожие статьи