Также было принято несколько важных социальных законов.
На очередной 23-й сессии Законодательного собрания Иркутской области парламентарии подробно обсудили эффективность поддержки сельхозпредприятий региона. Кроме того, принято сразу несколько законопроектов, направленных на поддержку различных категорий.
Более 620 тысяч гектаров
Именно столько планируется засадить различными сельхозкультурами в Приангарье в 2025 году. Эту цифру назвал министр сельского хозяйства Приангарья Илья Сумароков. На 12 % увеличена сумма господдержки. В целом она составит более 3 миллиардов рублей, в том числе 700 миллионов будет направлено из федерального бюджета.
Планируется, что аграрии заготовят больше зерна и масличных культур, чем в 2024 году, но меньше картофеля и овощей. Выбор делается в пользу более маржинальных культур, имеющих спрос.
Большим и маленьким
Анализ, проведенный Контрольно-счетной палатой Иркутской области, показывает, что несмотря на столь солидные суммы, выделяемые из бюджета, число сельхозпредприятий в регионе сокращается. Так, из 1024 крестьянско-фермерских хозяйств осталось 934, а количество сельскохозяйственных организаций сократилось с 130 до 112. Почти 40 % всех субсидий в регионе приходится на поддержку наиболее крупных предприятий.
Спикер Заксобрания Александр Ведерников предложил дифференцировать подход к оказанию поддержки сельхозпредприятиям:
– Мы видим, что тренд сместился в сторону допуска крупных предприятий к получению поддержки по направлениям, которые раньше были доступны только мелким фермерам. Основной вектор должен быть обусловлен не только экономической эффективностью производства. Поддержка небольших аграриев и личных хозяйств – это сохранение села, занятость людей, продовольственная стабильность. Конечно, нужно помогать и крупным предприятиям, но бюджетное участие должно распределяться в каждом сегменте, чтобы фермер не боролся за эту помощь с агрохолдингом.
Трудности прошлого года
Илья Сумароков доложил, что объем
производства сельхозпродукции с 2019 года вырос почти на 24 миллиарда
рублей. Однако в 2024 году произошел спад. Это объясняется двумя серьезными
обстоятельствами. В начале года из-за заражения узелковым дерматитом было
уничтожено более 7 тысяч голов сельскохозяйственных животных. Осенью из-за
переувлажнения почвы на некоторых полях погиб урожай.
В Тайшетском, Чунском и Заларинском районах был объявлен режим ЧС муниципального уровня, а еще в девяти районах уровень опасного явления приблизился к критическим значениям.
Председатель Агропромышленного союза региона Дмитрий Баймашев отметил, что в последние годы сельхозпредприятиям пришлось непросто: в разы выросли цены на топливо, электроэнергию, минеральные удобрения. Себестоимость продукции растет, наиболее остро это чувствуется при производстве овощей закрытого грунта, то есть в теплицах. А ведь согласно указу президента России «О национальных целях развития» к 2030 году агропромышленный комплекс должен увеличить объем производства на 15 % к уровню 2021 года, а объем экспорта – в 1,5 раза.
Мнение депутатов
Вице-спикер Наталья Дикусарова предложила продолжить работу по вводу в сельхозоборот залежных земель, а также продолжить финансирование программы по предоставлению бесплатного молока школьникам: этот механизм поддержки местных производителей хорошо себя зарекомендовал. Депутат Елена Крыжановская рассказала о трудностях с получением единой субсидии аграриями Братского района. Первый зампредседателя ЗС Кузьма Алдаров обратил внимание на снижение поголовья скота, переход крестьянско-фермерских хозяйств в категорию личных подсобных. А руководитель профильного комитета Сергей Гомбоев напомнил, что не обеспечена финансированием депутатская поправка, которая предусматривала выделение дополнительно 280 миллионов рублей на реализацию программы «Комплексное развитие сельских территорий».
– Поддержка крестьянско-фермерских хозяйств – это вопрос социально-экономический. Сейчас один из маркеров предоставления средств из областного бюджета – производительность предприятия. И мы понимаем, что по этому показателю КФХ не могут опередить агрохолдинги. Поэтому и необходимо поддерживать мелких и средних фермеров, чтобы они могли повышать свою эффективность, – подчеркнул Александр Ведерников. – Это активное население, которое работает на земле и вносит существенный вклад в развитие нашего региона.
Спикер ЗС предложил обратить более пристальное внимание на стимулирование сельхозкоопераций. Все высказанные в ходе обсуждения идеи и предложения станут основой для принятия дальнейших решений.
К юбилею Победы
Было одобрено несколько инициатив, направленных на поддержку участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, а также на сохранение памяти о подвигах наших земляков в те суровые годы.
Так, по инициативе губернатора Игоря Кобзева принято решение о присвоении всем ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Приангарья, звания почетного гражданина Иркутской области. Таких осталось лишь 62 человека, чтобы успеть воздать всем им должное, изменили существующий порядок, позволяющий присуждать такое звание только трем жителям региона в год.
Одобрено решение об увеличении ежемесячной
выплаты труженикам тыла до 2 тысяч рублей (сейчас она составляет 745 рублей).
По данным на
1 марта, в Приангарье проживают 284 наших земляка, относящихся к данной
категории.
Кроме того, депутатский корпус единогласно поддержал инициативу о присвоении городу Черемхово звания «Город трудовой доблести».
В поддержку детям
Единогласно поддержали депутаты и продление обеспечения бесплатным питанием детей из семей участников специальной военной операции еще на один год.
Для детей-инвалидов согласно новому закону будут созданы специальные условия для получения образования. Обязательным станет предоставление лицам с ОВЗ адаптированных учебников, пособий и дидактических материалов. Будет изменена терминология, имеющая отношение к медицинской тайне, а также уточнены основания для получения общего образования на дому или в медицинской организации.
Ответственность перевозчиков
В первом чтении принят закон, предполагающий ужесточение ответственности для перевозчиков за некачественное оказание услуг. Нарушители будут наказываться за несоблюдение расписания и недостаточное количество транспорта на линии. Перевозчиков также обяжут предоставлять данные о местоположении транспорта в региональную систему навигации и своевременно информировать жителей об изменениях тарифов. Возрастет и ответственность за качество работы терминалов для безналичной оплаты. Действие закона распространится на муниципальные и межмуниципальные маршруты.
