На постоянной депутатской комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности, состоявшейся на прошлой неделе, речь шла о ремонте и приведении в надлежащий вид фасадов домов на центральных улицах Братска и вообще о городской эстетике.
У газеты «Знамя» есть давняя, начавшаяся ещё в 60-х годах, традиция обсуждения внешнего облика города.
«К сожалению, наш город пока что характерен своей неблагоустроенностью. Что можно сказать о застроенной части улицы Мира? Пока что улица превращена в торговый ряд, и кроме магазинных витрин ничто не украшает ее. <…> Зато по городу щедро развешаны мелкие плакатики и лозунги самодеятельных «художников». На все это затрачивается масса денег, а художественного эффекта не достигается».
К. Пастернак, председатель художественного совета Братска, скульптор. «Красное знамя» 26 октября 1965 года.
Это не первая статья о внешнем облике Братска в газете «Красное Знамя». Примечательно, что в 60-х годах и до середины 80-х такие статьи появлялись регулярно, выступали профессионалы, и город как-то держался в какой-то художественной концепции, но потом всё рухнуло. Прошли десятилетия. Ситуация не то чтобы как-то улучшилась, она ухудшилась многократно.
– Если говорить об Энергетике, то за последние годы Фондом капитального ремонта МКД Иркутской области было отремонтировано много домов-хрущёвок, но внешний вид улицы остался прежним. По опыту других городов видно, что существует какой-то комплексный подход. Есть ремонт фасада, замена балконов – приведение их в единый вид, чтобы дом стал более опрятным. То есть, если Фонд капремонта этого субъекта федерации берётся за ремонт, то он выполняет ремонт фасада и замены, приводит в одинаковый вид балконы, – поделился наблюдениями депутат Андрей Антоненков, который и инициировал рассмотрение этого вопроса.
– Мы сегодня находимся в диалоге с Фондом и обсуждаем ремонт фасадов на 20 домах, которые располагаются на центральных улицах городах, – сообщил заместитель мэра по городскому хозяйству Егор Луковников. – Но хочу напомнить, что Фонд взаимодействует с собственниками домов, и именно собственники дома вместе с управляющей организацией определяют необходимость того или иного вида капремонта. Собственники вправе в рамках собранных на их дом средств в Фонде перенести капремонт на ранние сроки, проголосовать по этим работам, и здесь проблем нет. Понимание с Фондом по этим домам мы нашли.
Председатель Думы Братска Лариса Павлова пояснила, что объём работ на том или ином доме рассчитывается из суммы, которую дом соберет за 39 лет. В соответствии с этими средствами собственники могут выбрать виды работ по капремонту.
– В случае с ремонтом фасадов надо учитывать, какой размер взноса в этом регионе, где они ремонтируются. Кроме этого, есть субъекты, где взносы меньше, чем в Иркутской области, как, например, в Петербурге, но капремонт дополнительно финансируется из государственной казны. Если речь идёт об одинаковых средствах, тогда надо перенимать опыт, – сказала Лариса Павлова.
Вполне логично, что дальше обсуждение перекинулось на проблему отсутствия у города главного архитектора и, соответственно, единого стиля (дизайн-кода) оформления города.
– Какие перспективы у города в плане того, что у него появится, наконец, главный архитектор? – задала вопрос депутат Наталья Скачкова.
– Должность есть, а человека нет, – ответил Егор Луковников. – Чтобы разрабатывать требования, надо понимать соответствующую нормативную базу, потому что у нас много вопросов возникает по правилам благоустройства. Нужен грамотный специалист, который придёт на эту должность.
Депутат Ольга Крампит возмутилась тем, что торцы многих домов в Братске, украшенные мозаиками или панно, в процессе утепления закрываются и замазываются строительными смесями и материалами.
– Мы уничтожаем культурное наследие города, которому более 50 лет. В Петербурге даже окна другого цвета поставить нельзя. На каком основании жители утепляют свои квартиры таким способом? Зачем это делается, почему не могут утеплить квартиру изнутри? – спросила Ольга Крампит.
Обсуждение депутатами этой важнейшей проблемы, конечно, не привело к каким-то мгновенным и верным решениям. Оно вообще ни к чему не привело, если честно, и это удручает.
На самом деле, во-первых, надо признать, что архитектурные решения и эстетика городских пространств должны определяться профессионалами. Общественность, безусловно, должна участвовать в обсуждении, но её мнение носит рекомендательный характер. В противном случае нас ждут лебеди из автошин на газонах и аляповато разрисованные входные группы подъездов, как в некоторых домах жилого района Энергетик.
Во-вторых, надо отметить, что правила благоустройства и новейшие изменения в них касаются в первую очередь нового жилья, которого в Братске совсем немного. Почему? Надо признать, что ситуация с самодельными и разноцветными балконами была пущена на самотёк ещё в конце 80-х годов прошлого века, чуть позже на первых этажах жилых домов появились магазины, которые своим оформлением город в целом тоже не украсили. В какой-то момент в некоторых домах жители первых этажей решили немного увеличить площадь своих квартир, обустроив пристройки к балконам – кто побольше, кто поменьше, но в целом помешать им было некому. В сущности, только природная скромность братчан мешает им возводить многоэтажные пристройки к жилому дому.
И, конечно, хорошо бы сейчас выглядели дома, например, по улице Советской с одинаковыми балконами, с покрашенными фасадами, или по улице Кирова, или по любой другой улице, но кто и на каком основании может заставить собственника квартиры и дома снести построенное за свои деньги? Одни люди открывают фирмы, которые обшивают балконы, спасибо, что не в кислотных цветах, другим людям это кажется очень красивым. В городе работает малая балконная индустрия, и её не остановить.
Что касается мозаик на торцах домов, то они, к сожалению, не являются объектами культурного наследия, хотя многие достойны ими стать и кому, как не депутатам, этим стоит озаботиться?
Надо сказать, что статус «объект культурного наследия» присваивается объекту после прохождения экспертизы. Например, археологических объектов культурного наследия в Братске пять (все находятся в Центральном районе), а всего в Иркутской области их 422 – это петроглифы, пещеры, стоянки древнего человека, писаницы.
В 2023 году на градостроительном совете при губернаторе Иркутской области было решено послать на экспертизу 620 потенциальных объектов культурного наследия. Среди них один объект из Братска – это звонница при церкви Михаила Архангела из «Ангарской деревни», и есть ещё дома из посёлков Леоново, Кобляково и несколько жилых домов в Тулуне.
Может быть, мозаики на торцах домов, например, на бульваре Космонавтов, тоже можно включить в объекты культурного наследия. В таком случае мозаика должна аккуратно демонтироваться, также снятию будет подлежать поверхностный слой плиты, а затем всё должно быть отремонтировано и возвращено в прежний вид. Надо ли говорить, что стоимость таких работ возрастает многократно. В таком случае понадобится экспертиза, создание проектно-сметной документации, потребуется выделение средств из областного и муниципального бюджетов (на это может уйти не один год, а готовы ли мёрзнуть люди всё это время?). При этом работы должна вести организация с соответствующей лицензией.
Если это не объект культурного наследия, то на проведение сложного ремонта нет никаких источников финансирования, кроме средств жильцов дома. Готовы ли к этому жильцы – большой вопрос.
Проблема и в том, что поверхностные суждения и решения ведут к таким же результатам. Это не прозвучало на депутатской комиссии, но, как говорят специалисты в сфере ЖКХ, утепление разрушающейся бетонной плиты изнутри здания только ускорит её разрушение. Поскольку начинается всё с того, что в трещины бетона попадает влага (а трещины – это возраст бетона и заводской брак), которая, замерзая, разрушает тело плиты, причём ежегодно этот процесс ускоряется. Поэтому первый шаг – гидроизоляция плиты снаружи. Утеплить бетонную плиту снаружи – это значит сместить «точку росы». При разных уличных температурах она может оказаться и в квартире, и между утеплителем и плитой, что прочности конструкции никак не прибавит и комфорт не улучшит.
Комиссия также показала, что не все народные избранники понимают, что деньги в Фонде капитального ремонта МКД Иркутской области лежат не в общей куче – бери, кто сколько придумает потратить, а рассчитываются на каждый отдельный дом и могут, конечно, выдаваться авансом, но никогда не больше той суммы, которую дом способен собрать за 39 лет.
Между тем очень хочется, чтобы этот диалог не заканчивался. И мы готовы освещать его на страницах нашего издания.
Кирилл БАКУРКИН , фото автора
