Предложения по совершенствованию бюджетной политики в части выделения регионам финансовой поддержки озвучил губернатор Иркутской области Игорь Кобзев. Он выступил с докладом о бюджетной политике региона в ходе парламентских слушаний «О параметрах проекта федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» на площадке Совета Федерации РФ.
Открывая заседание, глава Совета Федерации Валентина Матвиенко сообщила, что в правительство страны сенаторами направлено свыше 80 предложений по формированию концепции федерального бюджета, учитывающих предложения регионов. Большинство этих предложений учтено. Во вступительном слове спикер отметила, что при формировании главного финансового документа необходимо найти баланс, чтобы соблюдать интересы федерального бюджета и при этом у регионов была возможность наращивать доходы.
– Нужно покончить с практикой передачи полномочий на региональный уровень без соответствующего финансового обеспечения. Есть субъекты, которые перечисляют в федеральный бюджет значительные налоговые поступления и существенно меньше остается в регионах. Регионам, которые наращивают налоговые доходы и в региональный и федеральный бюджет, дополнительные субвенции предусмотреть на решение их проблем. Иркутская область – 3 года назад региональный бюджет был 42%, остальное федеральный. Потом 32% в региональный, остальное федеральный. Теперь уже 12% в региональный. Нужно найти баланс соблюдения интересов, – подчеркнула Валентина Матвиенко.
Выступая с докладом, Игорь Кобзев подчеркнул, что в Приангарье установилась стабильная экономическая и бюджетная ситуация. В рамках трехлетнего прогноза ожидается ежегодный рост на 2-3% по большинству значимых макроэкономических показателей.
– На завершающей стадии находится процесс формирования регионального бюджета. Безусловно, на особом контроле – поручения президента России по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы и увеличению минимального размера оплаты труда, – отметил в выступлении глава региона.
В то же время губернатор отметил, что положительная динамика доходов консолидированного бюджета обеспечила Иркутской области статус региона-донора. За последние три года объем налогов, перечисляемых Иркутской областью в федеральный бюджет, увеличился в восемь раз – с 214,3 млрд до 1,7 трлн рублей. В результате наблюдается диспропорция в части роста налоговой отдачи от промышленного сектора и уровня социального развития территорий.
Глава региона привел примеры сфер, в которых необходимо увеличение федерального финансирования для качественного развития объектов. Так, в настоящее время ежегодно Приангарью выделяется около 2,5 млрд рублей на приведение в нормативное состояние детских садов, школ и других объектов системы образования, притом что потребность в финансировании составляет 10-12 млрд рублей в год. Схожая ситуация со сферой здравоохранения – при сохранении нынешних объемов финансирования потребуется несколько десятков лет, чтобы решить задачу полной модернизации этого сектора. Кроме того, для выполнения поручений президента России к 1 января 2028 года довести до норматива не менее 50% дорог, с учетом огромных расстояний в области, необходимо дополнительно около 40 млрд рублей.
– Поэтому предлагаю рассмотреть возможность сохранения финансовой поддержки регионов-доноров по критически значимым для населения социальным направлениям. Рост экономики не должен сопровождаться замедлением социального развития. Новые рабочие места должны быть пропорционально обеспечены соответствующей инфраструктурой. Это дороги, образование, здравоохранение, социальная и культурная сфера, – подчеркнул губернатор.
Игорь Кобзев поблагодарил Совет Федерации и
спикера Валентину Матвиенко, правительство Российской Федерации за внимание
региону, в том числе за поддержку, оказанную после на-
воднения в 2019 году. Большая часть задач уже решена.
По материалам пресс-службы правительства Иркутской области
