В этом году на них будет выделено более 1 миллиарда рублей
Парки и скверы, детские и спортивные площадки, мемориальные комплексы, дороги и многое другое – это то, что делает жизнь в городах и поселениях комфортной. Идешь по знакомым местам – и глаз радуется. Особенно когда понимаешь: ты тоже причастен, внес свой вклад.
Именно так и работает инициативное бюджетирование, о котором говорилось на очередной сессии Законодательного собрания Иркутской области. Жители сами выступают авторами проектов, готовы вносить не только идеи, но и часть суммы, зная, что 90 % будет выделено из областного бюджета. Это есть, это работает, и с каждым годом все больше людей присоединяется к возможности создать жизнь вокруг себя лучше. И депутаты областного парламента поставили перед собой задачу сделать этот механизм еще более удобным и эффективным.
Предложения и пожелания
Как отметил председатель Заксобрания Александр Ведерников, по поручению президента России Владимира Путина не менее 5 % бюджетных расходов в территориях должны распределяться с учетом мнения жителей.
– Закон должен исполняться легко, чтобы у людей глаза горели и хотелось сделать еще больше, – считает Александр Ведерников. – Чтобы мэры не ломали голову, как это все реализовать.
У муниципалитетов нашлось что сказать: поступило более 20 предложений по совершенствованию механизма инициативного бюджетирования. Например, расширить перечень приоритетных направлений, увеличить предельный размер субсидии местным бюджетам на реализацию одного инициативного проекта с 2 до 4 миллионов рублей. Есть вопросы и по определению такого критерия, как вовлеченность жителей: в небольших поселениях этот процент всегда больше и предлагается разделить параметры в зависимости от общего числа жителей.
Заместитель председателя Заксобрания Наталья Дикусарова отметила, что при отборе проектов, особенно на этапе муниципальных комиссий, главным критерием должна служить система баллов.
– Никакие личные предпочтения не могут и не должны влиять на отбор, поэтому такая система была и останется главным условием отбора проектов, – считает вице-спикер областного парламента.
Министр экономического развития Иркутской области Наталья Гершун рассказала о том, какие проекты были реализованы в 2023 году. Самые популярные направления: благоустройство и материально-техническое оснащение социальных учреждений, ремонт дорог и обустройство детских площадок. Причем 91 % проектов поступил именно от групп граждан, а остальные – от различных общественных объединений. Кстати, информацию обо всех реализованных проектах – описание, фото до и после – можно найти в АИС «Живой регион».
В этом году, благодаря особой позиции депутатов, было одобрено 599 проектов из 600 поступивших на конкурс. Все они будут реализованы в 2025 году. В том числе есть предложения по развитию инклюзивной инфраструктуры, созданию экологических троп и мемориальных комплексов в память о погибших участниках специальной военной операции.
О своем опыте участия в конкурсе инициативных проектов депутатам рассказала председатель общественной организации «СоДействие» Елена Байбородина из Усть-Илимска
Хорошая практика
О том, как работается депутатам с таким механизмом, рассказали непосредственные участники, авторы проектов. Например, в Усть-Куте будет создана база для занятий по спортивному ориентированию. А в Усть-Илимске в парке Победы появится мемориальный комплекс в память о погибших в зоне СВО бойцах. Автором проекта стала мать погибшего Даниила Трофимова, а помогали ей общественники.
– Мы обратились в городскую администрацию, где нам помогли правильно оформить все необходимые документы, – рассказала председатель общественной организации «СоДействие» Елена Байбородина. – Вместе с мемориальным комплексом планируется и благоустройство прилегающей территории, это уже второй проект. Стоимость мемориального комплекса составляет 4,7 миллиона рублей. Чтобы выполнить больше работ, будем привлекать частные пожертвования и волонтеров для некоторых работ.
Мемориал, посвященный памяти героев СВО, появится в этом году в Усть-Илимске
Согласно проекту, в парке Победы на улице Мечтателей будет установлена композиция из букв Z, V и О, а также красная звезда. Эти элементы будут выполнены из нержавеющей стали. Рядом с композицией разместят мраморные плиты, на которые нанесут имена погибших бойцов.
Александр Ведерников предложил такие мемориальные комплексы создавать в каждом муниципалитете. «Говорят, солдат умирает дважды. Первый раз, когда погибает от пули врага на поле боя. Второй раз – когда о нём забывают. И вторая смерть – она более обидная и нелепая, более несправедливая. Ваш инициативный проект – хороший пример для других наших муниципальных образований подхватить этот почин и сделать аллею памяти в каждом муниципальном образовании, чтобы мы помнили каждого своего героя», – отметил Александр Ведерников.
Подробнее о том, как ведется работа с проектами жителей, рассказали председатель городской Думы Евгений Стекачев и мэр Нижнеудинского района Анатолий Крупенев. Они же озвучили и свои предложения. Например, в Иркутске возникают сложности с благоустройством тех общественных пространств, земля которых находится в аренде.
Депутат Татьяна Молостова предложила организовать площадки, на которых представители муниципалитетов будут обмениваться опытом по реализации инициатив жителей – такие удачные примеры есть в ее избирательном округе.
В итоге обсуждения было принято решение: к майской сессии Заксобрания комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству подготовит проект постановления с рекомендациями, которые помогут сделать механизм реализации инициативных проектов более доступным для территорий.
Работа с муниципалитетами
В рамках этой же сессии председатель Законодательного собрания Иркутской области Александр Ведерников и председатель Ассоциации муниципальных образований региона, мэр Черемхово Вадим Семенов подписали обновленное соглашение о сотрудничестве.
– Это соглашение закрепляет те наши отношения, которые сложились между Законодательным собранием Иркутской области и нашими муниципалитетами, – отметил Александр Ведерников. – Это отношения открытости, взаимной поддержки, погруженности в сложности, депутаты всегда рядом с нашими муниципалитетами.
– В муниципалитетах Иркутской области работают профессионалы, которые преданы своему делу, любят свою малую родину и, безусловно, постоянно нуждаются в поддержке. Мы ощущаем эту поддержку как со стороны губернатора и правительства региона, так и со стороны Законодательного собрания. Поэтому продолжим работу на благо нашей Иркутской области, – сказал Вадим Семенов.
Лучшие работы Дум в реализации социально значимых проектов
На заседании также подвели итоги конкурса Законодательного собрания на лучшую организацию работы с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях.
Рассматривались заявки от 65 муниципальных Дум: 5 городских округов, 10 муниципальных районов, 13 городских и 19 сельских поселений.
Победители распределились по номинациям:
«Молодежная политика» – Дума Братского района.
«Развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления на территории муниципального образования» – Думы Усолья-Сибирского и Черемховского района, поселка Михайловка Черемховского района и Биритского сельского поселения Балаганского района.
«Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения» – Думы Братска, Слюдянки, Нукутского района и поселка Молодежного Иркутского района.
«Проекты формирования современной комфортной городской среды» – Думы Иркутска, поселков Белореченское Усольского района и Хомутово Иркутского района.
Награждение победителей состоится в мае на форуме депутатов Иркутской области.
Цифры
Всего в этом году в Иркутской области планируют реализовать 599 инициативных проектов на сумму более 1 млрд рублей.
В прошлом году 406 проектов общей стоимостью 572 млн рублей были реализованы в 164 муниципальных образованиях региона.
